ՀՀ-ում և Սերբիայում ՏԻՄ խնդիրները շատ դեպքերում համընկնում են. ՀՀՄ պատվիրակության այցը Սերբիա

ՀՀ-ում և Սերբիայում ՏԻՄ խնդիրները շատ դեպքերում համընկնում են. ՀՀՄ պատվիրակության այցը Սերբիա

08.07.2018

Հուլիսի 2-6-ը Հայաստանի համայնքների միության (ՀՀՄ) պատվիրակությունն այցելեց Սերբիա: Հուլիսի 3-ին այցի շրջանակներում պատվիրակության անդամները հանդիպում ունեցան Բելգրադում տեղակայված Սերբիայի քաղաքների մշտական համաժողովի (ՍՔՀՄ) գրասենյակում: ՀՀ քաղաքապետերն ու Հայաստանի համայնքների միության (ՀՀՄ) պատվիրակության մյուս ներկայացուցիչները ծանոթացան և քննարկեցին երկուստեք հետաքրքրող մի շարք խնդիրներ:

ՍՔՀՄգլխավոր քարտուղար Ժորժ Ստանիչը հիշեց՝ ժամանակին, երբ ստեղծում էին կազմակերպությունը, 5 հոգով էին, այժմ կազմակերպությունն ունի 70 հոգանոց աշխատակազմ՝ իրավաբաններից մինչև քաղաքագետներ. մասնագետներ, որոնք մեծ ճանաչում ունեն: Պարոն Ստանիչի տեղեկացմամբ՝ կազմակերպության նախագահությունը ձևավորվում է 2 տարին մեկ. այն կազմված է 24 անդամներից՝ 23 համայնքների ղեկավարներ և գլխավոր քարտուղար:

Հանդիպման ընթացքում ներկայացվեց նաև Սերբիայում ՏԻՄ համակարգը: ՍՔՀՄ ներկայացուցիչ Նիկոլա Տարբուկի փոխանցմամբ՝ Սերբիայի համայնքնապետարանները Եվրոպայում մեծագույններից են. համայնքային բնակչության թիվը հասնում է 45.000-ի: Հանդիպման ընթացքում ներկայացվեց նաև սերբական օրենսդրական դաշտը, ու ՍՔՀՄ ներկայացուցիչները շեշտեցին, որ գոյություն ունեն խիստ չափորոշիչներ պետական վերահսկողության մարմինների՝ ՏԻՄ-երում վերահսկողություն իրականացնելու հարցում:

Սերբիայի տարածքում գործում են համայնքային ծառայության  կենտրոններ, որտեղ խորհրդատվություն է տրվում համայնքներին: Գործում է նաև համայնքների աշխատակազմերի ղեկավարների ցանց: Կառույցի ներկայացուցիչների սահմանմամբ՝ իրենց նպատակն է անել այնպես, որ համայնքների խնդիրները լուծվեն պետական մակարդակում համապատասխան օրենքների միջոցով: Այստեղ շահերի պաշտպանությունն ու ծառայությունների մատուցումը դիտարկվում են մեկ շղթայում: Նիկոլ Տարբուկը նաև տեղեկացրեց. «Տարեկան վերապատրաստում ենք 2000 ՏԻՄ անդամներ, իրակայացնում խորհրդատվական ծառայություններ, նաև անմիջական աջակցություն կոնկրետ ՏԻՄ-երին: Տարին երկուսից երեք անգամ տարբեր հեռահար ուսուցման ծրագրեր ենք առաջարկում, որոնք տևում են վեցից ութ շաբաթ: ՏԻՄ-երին խորհրդատվական ծառայություններ իրականացնելու համար համագործակցում ենք նաև փորձագետների հետ»: ՍՔՀՄ ներկայացուցչի տեղեկացմամբ՝ ունեն նորարարական գործիք. էլեկտրոնային կայքում տեղադրված հարցաշարի միջոցով ՏԻՄ-երը կարող են վերլուծել իրենց կարողությունները:

ՀՀՄ պատվիրակության անդամներին հետաքրքրեց կառավարության հետ խորհրդակցությունների մեխանիզմն ինչպե՞ս են համակարգում, պարոն Տարբուկը նշեց. «Բոլոր համայնքները մեր անդամներն են: Չունենք որևէ պարտադրանք, որ պետությունը խորհրդակցի ՏԻՄ-երի հետ: Կարևոր է, որ մեր ասոցիացիան ցույց տա կառավարությանը, որ իր բոլոր անդամներն իր մեջքին կանգնած են և ներկայացնեն միասնական ձայն ու դիրքորոշում: Եղավ ժամանակահատված, երբ գրեթե բոլոր ՏԻՄ ղեկավարներն իրենց քաղաքական պատկանելությունը փոխեցին, բայց մեզ ասացին, թե դուք ներկայացնում եք մեր շահերը և մեզ մոտ ասոցիացիայի հետ կապված ոչինչ չի փոխվել:»:

Հարցին՝ ինչքա՞ն է կազմում բոլոր 170 համայնքների ֆինանսները հանրային ֆինանսներում կամ ՀՆԱ-ի մեջ, որպեսզի պատկերացնենք ապակենտրոնացան մակարդակը, պարոն Տաբուկը պատասխանեց. «2015-ի տվյալներով՝ 7-8 տոկոսն է ՀՆԱ-ի»: Սերբիայում կա 10 կին համայնքի ղեկավար, մի շարք համայքների աշխատակազմերի ղեկավարները կանայք են, սակայն քաղաքական իշխանություն ունի համայնքի ղեկավարը: Մյուս հարցին՝ երկրում քաղաքական իրավիճակի փոփոխման դեպքում հարաբերակցություն փոխվո՞ւմ է ՏԻՄ-երում կամ կա՞ն արդյոք քաղաքային համայնքների ղեկավարներ, որոնք անկուսակցականներ են, պարոն Տարբուկը պատասխանեց. «Վերջին 2 տարվա ընթացքում հիմնականում ՏԻՄ ընտրություններն արտացոլում են ազգային ընտրությունների տրամաբանությունը, քանի որ հիմնականում նույն ժամանակահատվածում են կազմակերպվում: Սովորաբար ով վերցնում է կենտրոնական իշխանությունը, վերցնում է նաև տեղական իշխանությունը: 6-7 համայնք ունենք, որոնք ներկայացնում են ընդդիմությունը, մյուսները կամ իշխող կուսակցություններից են, կամ  աջակցում են իշխող կուսակցությանը: Կան մարդիկ, որոնք սկսել են որպես տեղական լիդերներ, հետո աստիճանաբար նրանք դարձել են կունսակցականներ»:

ՀՀՄ պատվիրակության անդամները հանդիպում ունեցան նաև Սերբիայի պետական կառավարման և ՏԻՄ նախարար Բրանկո Ռուժիչի ու խորհրդականների հետ: Այս ընթացքում քննարկում ծավալվեց երկու երկրներում ՏԻՄ մարմինների գործունեության, օրենսդրական դաշտի, կենտրոնական իշխանություններ և ՏԻՄ մարմինների համագործակցության մասին:

Հավելենք, որ այցի շրջանակներում հայ պատվիրակներն այցելեցին նաև Սերբիայի Սոմբոր և Կնիչ համայնքների:


ՆՈՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ

«Ապրիլյան իրադարձություններից հետո մենք այս ծրագրից ավելի մեծ ակնկալիքներ ունենք». Պաուլիոս Ստրելսիունաս
«Ապրիլյան իրադարձություններից հետո մենք այս ծրագրից ավելի մեծ ակնկալիքներ ունենք». Պաուլիոս Ստրելսիունաս

20:56

18 09 2018

Սեպտեմբերի 18-ին տեղի ունեցավ «Կառուցողական երկխոսության հանձնառություն» ծրագրի...

 «Եթե բնակիչը քաղաքացիական ակտիվ կեցվածք իր համայնքում չունի, խոսել տեղական ինքնակառավարման մասին, նույնն է, ինչ մի վերացական երևույթի մասին». Վաչե Տերտերյան
«Եթե բնակիչը քաղաքացիական ակտիվ կեցվածք իր համայնքում չունի, խոսել տեղական ինքնակառավարման մասին, նույնն է, ինչ մի վերացական երևույթի մասին». Վաչե Տերտերյան

12:23

17 09 2018

ՀՀ տարածքային կառավարման և զարգացման նախարարարի առաջին տեղակալ Վաչե Տերտերյանի կարծիքով՝ երկրում...

«ՏԻՄ-երի ձայնը պետք է լսելի լինի». ԵԽ Կոնգրեսի գլխավոր քարտուղարը Երևանում է
«ՏԻՄ-երի ձայնը պետք է լսելի լինի». ԵԽ Կոնգրեսի գլխավոր քարտուղարը Երևանում է

16:32

12 09 2018

Եվրոպայի խորհրդի Տեղական և տարածքային իշխանությունների կոնգրեսի գլխավոր քարտուղար Անդրեաս Կիֆերը...

"Տեղական ինքնակառավարման եվրոպական խարտիայի ընդունումից 30 տարի անց մենք ավելի քան պարտավոր ենք ապահովել հարգանքը խարտիայի սկզբունքների հարցում

16:35

11 09 2018

30 տարի առաջ Տեղական ինքնակառավարման եվրոպական խարտիայի ընդունումը Եվրոպայի ժողովրդավարական...

Տեղական ինքնակառավարման թեմայով բարձր մակարդակի հանդիպումներ և կլոր սեղան Բելառուսում
Տեղական ինքնակառավարման թեմայով բարձր մակարդակի հանդիպումներ և կլոր սեղան Բելառուսում

14:53

11 09 2018

2018թ. սեպտեմբերի 11-12-ին Մինսկում Բելառուսի իշխանությունների հրավերով Եվրոպայի խորհրդի Տեղական...