Համայնքների ավագանիների խորհրդի երկօրյա աշխատաժողով` Ծաղկաձորում

Համայնքների ավագանիների խորհրդի երկօրյա աշխատաժողով` Ծաղկաձորում

16.03.2019

Ծաղկաձորում մարտի 15-16-ին անցկացվեց Համայնքների ավագանիների խորհրդի երկօրյա աշխատաժողով: Հայաստանի համայնքների միության նախաձեռնությամբ անցկացվող այս հանդիպմանը մասնակցեցին ՀՀ համայնքների ավագանու տասնյակ ներկայացուցիչներ:

Բուռն քննարկումներ ծավալվեցին ավագանու ինստիտուտի ու գործառույթները կարգավորող ՏԻՄ օրենսդրության, ավագանու անդամի լիազորությունների, պարտականությունների և իրավունքների վերաբերյալ:

Հայաստանի համայնքների միության նախագահ Էմին Երիցյանը բացման խոսքում շեշտեց. «Մեզ համար կարևոր է, թե′ համայնքների, թե′ ավագանիների դրական փորձն ավելի ուժեղացնել: Այս ուղղությամբ միշտ փորձում ենք աշխատանքներ տանել»:

Եվրոպայի խորհրդի փորձագետ Վահագն Պետրոսյանը ներկայացրեց համայնքի ավագանու ինստիտուտի դերը, «Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքի՝ ավագանու մասով սահմանված օրենսդրական կառուցակարգերը, համայնքի ղեկավարի հետ ունեցած օրենսդրական փոխզսպման մեխանիզմները, ավագանու ընտրական համակարգը: Նա հայտարարեց. «Ավագանին համարվում է սահմանադրական մարմին, սահմանադրությամբ ձեր դերակատարությունը բարձրացված է նրանով, որ կոչված եք լինել սահմանադրական կարգավորում ունեցող մարմին»:

Փորձագետը ներկայացրեց նաև ավագանու ընտրության, կազմավորման կարգը, ավագանու՝ Սահմանադրական դատարան դիմելու կարգը: Ավագանու վերահսկողական իրավունքը:

Ավագանու ներկայացուցիչներին հետաքրքրեցին հարցեր, ինչպիսին է ավագանու աշխատանքի փոխհատուցման, պաշտպանվածության հարցը, համայնքի ղեկավար-ավագանի հարաբերությունները: Ավագանու ներկայացուցիչների կարծիքները տարբեր էին՝ ոմանք կարծիք հայտնեցին, որ ավագանին պետք է անպայման իր աշխատանքի համար փոխհատուցում ստանա, մյուսների կարծիքով՝ դա անհրաժեշտ չէ: Առաջարկ հնչեց, որ կազմավորվի ավագանիների խորհուրդ, մեկ այլ ավագանու ներկայացուցիչ կարևորեց այն, որ ավագանիները ստանան իրավական խորհրդատվություն:

Էմին Երիցյանն առաջարկեց՝ համայնքային ծառայողների և աշխատակազմերի մասնակցությամբ հանդիպում կազմակերպել:

Ավագանու անդամները բարձրացրին նաև ավագանու աշխատանքի թափանցիկության հարցը: Մտահոգություն հնչեց, որ ավագանու նիստերի ուղիղ հեռարձակման հետ կապված հաճախ խնդիրներ կան, իսկ տեղական ԶԼՄ-ները հրաժարվում են լուսաբանել դրանք:

Առանձին քննարկում ծավալվեց ավագանու պաշտպանվածության հարցով: Հետաքրքրվեցին՝ կա՞ լծակ պաշտպանելու ավագանու անդամին ու նրա գործունեությունը: Ինչո՞ւ ավագանին անձեռնմխելի մարմին չէ և ո՞վ է պաշտպանելու իրեն:

Աշխատաժողովի երկրորդ օրը՝ մարտի 16-ին, Եվրոպայի խորհրդի փորձագետ Վահագն Պետրոսյանը ներկայացրեց նաև Տեղական ինքնակառավարման մասին օրենքի նախագիծը, փոփոխությունները:

Բանավեճ ծավալվեց համայնքի ղեկավարին անվստահություն հայտնելու դրույթի շուրջ: Էմին Երիցյանը կարծիք հայտնեց. «Ավագանու՝ որպես ինստիտուտի ձայնը պետք է լսելի լինի: Փորձագիտական աջակցություն պետք է մշակենք, կոնցեպտներ, առաջարկներ և առաջ մղենք նրանց շահերը: Ավագանին հենց ինքը տեղական ինքնակառավարման կրողն է: Համայնքի զարգացման հնգամյա պլանն էլ դուք եք պլանավորում, դա միայն համայնքի ղեկավարինը չէ»:

Աշխատաժողովի ավարտին ավագանու ներկայացուցիչները հանդես եկան առաջարկներով: Առաջարկ հնչեց ստեղծել էլեկտրոնային հարթակ, որպեսզի կարողանան մտքերի, փոխանակում կատարել: Առաջարկեցին կամ թեժ գիծ լինի, կամ ընթացիկ հարցերի դեպքում հնարավոր լինի զանգել և իրավական խորհրդատվություն ստանալ: Ավագանիներից մեկն այս առիթով կարծիք հայտնեց՝ պարփակված ենք ամեն մեկս մեր համայնքներոմ և հաճախ չենք հասկանում, թե ինչ է տեղի ուենում այլ համայնքներում: Նա առաջարկեց կազմակերպել փոխադարձ այցեր: Էմին Երիցյանը նշեց, որ նպատակահարմար է երկու ամիսը մեկ կազմակերպել հանդիպումներ, մյուս առաջակն էլ այն էր, որ ընտրված պաշտոնյաների վարքականոններ ընդունվեն՝ օրինակ՝ ավագանու էթիկայի վարքականոն: Որոշում կայացվեց, որ մեկ ամսվա ընթացքում ավագանիները ներկայացնեն իրենց կարծիքները ավագանիների աշխատանքային խմբի աշխատակարգի նախագծի վերաբերյալ:

Ամփոփում>>>

Տեղեկանք>>>


ՆՈՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ

Համաժողով Էջմիածնում՝ նվիրված ՏԻՄ-երում կոռուպցիայի կանխարգելման գործիքակազմի ներդրմանը
Համաժողով Էջմիածնում՝ նվիրված ՏԻՄ-երում կոռուպցիայի կանխարգելման գործիքակազմի ներդրմանը

19:31

24 07 2019

Հուլիսի 24-ին Էջմիածին քաղաքում անցկացվեց «Կոռուպցիայի կանխարգելման գործիքակազմի ներդրումը...

Նորարարական տուրիզմի զարգացմանը նվիրված քննարկում՝ Հայաստանի համայնքների միությունում
Նորարարական տուրիզմի զարգացմանը նվիրված քննարկում՝ Հայաստանի համայնքների միությունում

10:53

17 07 2019

 Հուլիսի 16-ին Հայաստանի համայնքների միությունում տեղի ունեցավ տուրիզմի զարգացմանն ուղղված...

«Տարածքային կառավարման մասին» ՀՀ օրենքի նախագծի վերաբերյալ  քննարկումներ՝ Հայաստանի համայնքների միությունում
«Տարածքային կառավարման մասին» ՀՀ օրենքի նախագծի վերաբերյալ քննարկումներ՝ Հայաստանի համայնքների միությունում

19:30

16 07 2019

Հուլիսի 16-ից Հայաստանի համայնքների միության գրասենյակում մեկնարկեցին «Տարածքային...

Կայուն էներգիայի օր՝ Տաշիրում
Կայուն էներգիայի օր՝ Տաշիրում

16:56

08 07 2019

Տաշիր քաղաքում անցկացվեց Կայուն էներգիայի օր: Տաշիրի համայնքապետարանի և ԵՄ-ի կողմից...

ԵԽ Մոնիտորինգային հանձնաժողովի նիստ՝ Օսլոյում. կքննարկվեն նաև Հայաստանում մոնիտորինգի արդյունքները
ԵԽ Մոնիտորինգային հանձնաժողովի նիստ՝ Օսլոյում. կքննարկվեն նաև Հայաստանում մոնիտորինգի արդյունքները

16:33

03 07 2019

Հուլիսի 3-ին Օսլոյում տեղի կունենա Եվրոպայի խորհրդի Մոնիտորինգային հանձնաժողովի նիստ: Կքննարկվի...

Կայուն էներգիայի օր՝ Մասիսում
Կայուն էներգիայի օր՝ Մասիսում

19:21

02 07 2019

Հուլիսի 2-ին Մասիսում անցկացվեց Կայուն էներգիայի օր: ԵՀ «Քաղաքապետերի դաշնագիր՝...