Համայնքների ավագանիների խորհրդի երկօրյա աշխատաժողով` Ծաղկաձորում

Համայնքների ավագանիների խորհրդի երկօրյա աշխատաժողով` Ծաղկաձորում

16.03.2019

Ծաղկաձորում մարտի 15-16-ին անցկացվեց Համայնքների ավագանիների խորհրդի երկօրյա աշխատաժողով: Հայաստանի համայնքների միության նախաձեռնությամբ անցկացվող այս հանդիպմանը մասնակցեցին ՀՀ համայնքների ավագանու տասնյակ ներկայացուցիչներ:

Բուռն քննարկումներ ծավալվեցին ավագանու ինստիտուտի ու գործառույթները կարգավորող ՏԻՄ օրենսդրության, ավագանու անդամի լիազորությունների, պարտականությունների և իրավունքների վերաբերյալ:

Հայաստանի համայնքների միության նախագահ Էմին Երիցյանը բացման խոսքում շեշտեց. «Մեզ համար կարևոր է, թե′ համայնքների, թե′ ավագանիների դրական փորձն ավելի ուժեղացնել: Այս ուղղությամբ միշտ փորձում ենք աշխատանքներ տանել»:

Եվրոպայի խորհրդի փորձագետ Վահագն Պետրոսյանը ներկայացրեց համայնքի ավագանու ինստիտուտի դերը, «Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքի՝ ավագանու մասով սահմանված օրենսդրական կառուցակարգերը, համայնքի ղեկավարի հետ ունեցած օրենսդրական փոխզսպման մեխանիզմները, ավագանու ընտրական համակարգը: Նա հայտարարեց. «Ավագանին համարվում է սահմանադրական մարմին, սահմանադրությամբ ձեր դերակատարությունը բարձրացված է նրանով, որ կոչված եք լինել սահմանադրական կարգավորում ունեցող մարմին»:

Փորձագետը ներկայացրեց նաև ավագանու ընտրության, կազմավորման կարգը, ավագանու՝ Սահմանադրական դատարան դիմելու կարգը: Ավագանու վերահսկողական իրավունքը:

Ավագանու ներկայացուցիչներին հետաքրքրեցին հարցեր, ինչպիսին է ավագանու աշխատանքի փոխհատուցման, պաշտպանվածության հարցը, համայնքի ղեկավար-ավագանի հարաբերությունները: Ավագանու ներկայացուցիչների կարծիքները տարբեր էին՝ ոմանք կարծիք հայտնեցին, որ ավագանին պետք է անպայման իր աշխատանքի համար փոխհատուցում ստանա, մյուսների կարծիքով՝ դա անհրաժեշտ չէ: Առաջարկ հնչեց, որ կազմավորվի ավագանիների խորհուրդ, մեկ այլ ավագանու ներկայացուցիչ կարևորեց այն, որ ավագանիները ստանան իրավական խորհրդատվություն:

Էմին Երիցյանն առաջարկեց՝ համայնքային ծառայողների և աշխատակազմերի մասնակցությամբ հանդիպում կազմակերպել:

Ավագանու անդամները բարձրացրին նաև ավագանու աշխատանքի թափանցիկության հարցը: Մտահոգություն հնչեց, որ ավագանու նիստերի ուղիղ հեռարձակման հետ կապված հաճախ խնդիրներ կան, իսկ տեղական ԶԼՄ-ները հրաժարվում են լուսաբանել դրանք:

Առանձին քննարկում ծավալվեց ավագանու պաշտպանվածության հարցով: Հետաքրքրվեցին՝ կա՞ լծակ պաշտպանելու ավագանու անդամին ու նրա գործունեությունը: Ինչո՞ւ ավագանին անձեռնմխելի մարմին չէ և ո՞վ է պաշտպանելու իրեն:

Աշխատաժողովի երկրորդ օրը՝ մարտի 16-ին, Եվրոպայի խորհրդի փորձագետ Վահագն Պետրոսյանը ներկայացրեց նաև Տեղական ինքնակառավարման մասին օրենքի նախագիծը, փոփոխությունները:

Բանավեճ ծավալվեց համայնքի ղեկավարին անվստահություն հայտնելու դրույթի շուրջ: Էմին Երիցյանը կարծիք հայտնեց. «Ավագանու՝ որպես ինստիտուտի ձայնը պետք է լսելի լինի: Փորձագիտական աջակցություն պետք է մշակենք, կոնցեպտներ, առաջարկներ և առաջ մղենք նրանց շահերը: Ավագանին հենց ինքը տեղական ինքնակառավարման կրողն է: Համայնքի զարգացման հնգամյա պլանն էլ դուք եք պլանավորում, դա միայն համայնքի ղեկավարինը չէ»:

Աշխատաժողովի ավարտին ավագանու ներկայացուցիչները հանդես եկան առաջարկներով: Առաջարկ հնչեց ստեղծել էլեկտրոնային հարթակ, որպեսզի կարողանան մտքերի, փոխանակում կատարել: Առաջարկեցին կամ թեժ գիծ լինի, կամ ընթացիկ հարցերի դեպքում հնարավոր լինի զանգել և իրավական խորհրդատվություն ստանալ: Ավագանիներից մեկն այս առիթով կարծիք հայտնեց՝ պարփակված ենք ամեն մեկս մեր համայնքներոմ և հաճախ չենք հասկանում, թե ինչ է տեղի ուենում այլ համայնքներում: Նա առաջարկեց կազմակերպել փոխադարձ այցեր: Էմին Երիցյանը նշեց, որ նպատակահարմար է երկու ամիսը մեկ կազմակերպել հանդիպումներ, մյուս առաջակն էլ այն էր, որ ընտրված պաշտոնյաների վարքականոններ ընդունվեն՝ օրինակ՝ ավագանու էթիկայի վարքականոն: Որոշում կայացվեց, որ մեկ ամսվա ընթացքում ավագանիները ներկայացնեն իրենց կարծիքները ավագանիների աշխատանքային խմբի աշխատակարգի նախագծի վերաբերյալ:

Ամփոփում>>>

Տեղեկանք>>>


ՆՈՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ

Սպառնալիքներն ու հարձակումները տեղական իշխանությունների ներկայացուցիչների նկատմամբ ավելի ու ավելի հաճախակի են դառնում
Սպառնալիքներն ու հարձակումները տեղական իշխանությունների ներկայացուցիչների նկատմամբ ավելի ու ավելի հաճախակի են դառնում

13:52

05 04 2019

Սպառնալիքներն ու հարձակումները տեղական իշխանությունների ներկայացուցիչների նկատմամբ ավելի ու...

 Կոնգրեսը պահանջում է պատշաճ փոխհատուցում տեղական եւ տարածքային ընտրված ներկայացուցիչների համար
Կոնգրեսը պահանջում է պատշաճ փոխհատուցում տեղական եւ տարածքային ընտրված ներկայացուցիչների համար

11:24

04 04 2019

Ապրիլի 3-ին Եվրոպայի խորհրդի տեղական և տարածքային իշխանությունների կոնգրեսը 36-րդ նստաշրջանի...

Եվրոպայի խորհրդի ապագան. ժողովրդավարական հաստատությունների նկատմամբ վստահության վերականգումը՝ տեղական մակարդակում
Եվրոպայի խորհրդի ապագան. ժողովրդավարական հաստատությունների նկատմամբ վստահության վերականգումը՝ տեղական մակարդակում

13:35

03 04 2019

«Ներկայիս ժողովրդավարական ճգնաժամի իրավիճակում մեր կարծիքով՝ տեղական հաստատություններն...

Ստրասբուրգում մեկնարկել է Եվրոպայի խորհրդի տեղական և տարածքային իշխանությունների կոնգրեսի 36-րդ նստաշրջանը
Ստրասբուրգում մեկնարկել է Եվրոպայի խորհրդի տեղական և տարածքային իշխանությունների կոնգրեսի 36-րդ նստաշրջանը

10:44

03 04 2019

Ապրիլի 2-ին Ստրասբուրգում մեկնարկեց Եվրոպայի խորհրդի Տեղական և տարածքային իշխանությունների...

CORLEAP բյուրոյի 14-րդ նիստը ու «Տեղական իշխանություններ և քաղհասարակության կազմակերպություններ» միջազգային համաժողով՝ Երևանում
CORLEAP բյուրոյի 14-րդ նիստը ու «Տեղական իշխանություններ և քաղհասարակության կազմակերպություններ» միջազգային համաժողով՝ Երևանում

11:17

29 03 2019

Մարտի 28-ին անցկացվեց «Տեղական իշխանություններ և  քաղաքացիական հասարակության...

Ռեգիոնների եվրոպական ակադեմիայի պատվավոր անդամ Հենրի Մալոսը՝ Հայաստանի համայնքների միությունում
Ռեգիոնների եվրոպական ակադեմիայի պատվավոր անդամ Հենրի Մալոսը՝ Հայաստանի համայնքների միությունում

15:09

20 03 2019

Մարտի 14-ին Հայաստանի համայնքների միությունում հյուրընկալվեց Ռեգիոնների եվրոպական ակադեմիայի...