«Մարզպետների գործունեությունը գտնվում է իրավական վակուումում և նրանց գործունեությունը պետք է վերադարձնել սահմանադրական շրջանակներ». Էմին Երիցյան

«Մարզպետների գործունեությունը գտնվում է իրավական վակուումում և նրանց գործունեությունը պետք է վերադարձնել սահմանադրական շրջանակներ». Էմին Երիցյան

01.08.2018

Օգոստոսի 1-ին «Հայելի» ակումբում Հայաստանի համայնքների միության (ՀՀՄ) նախագահ Էմին Երիցյանն անդրադարձավ Սահմանադրական փոփոխություններից ու թավշյա հեղափոխությունից հետո տեղական ինքնակառավարման ոլորտի արդիական հարցերին:

ՀՀՄ նախագահը մասնավորապես տեղեկացրեց՝ նոր սահմանադրությամբ մարզպետների լիազորությունները սահմանափակվել են: Այս առիթով պարոն Երիցյանը մանրամասնեց. «Ապրիլի 9-ից այլևս չի գործում ՀՀ առաջին նախագահի հրամանագիրը տարածքային կառավարման մասին: Մարզպետների գործունեությունը գտնվում է իրավական վակուումում և նրանց գործունեությունը պետք է վերադարձնել սահմանադրական շրջանակներ»:

Պարոն Երիցյանի հավաստմամբ՝ թե՛ նախկին, թե՛ ներկայիս օրենսդրությամբ, թե՛ սահմանադրական նորմերով որևէ մարզպետ լիազորություն չունի ֆինանսական վերահսկողություն իրականացնել համայնքներում: Պարոն Երիցյանը մանրամասնեց. «Մարզպետն իրավասու չէ համայնքներին տալ գրավոր կամ բանավոր հանձնարարականներ, քանի որ այդպիսի լրազորություն սահմանված չէ ինչպես ՀՀ սահմանադրությամբ, այնպես էլ որևէ օրենքով: Մարզպետները միայն պետք է զբաղվեն տարածքային պետական մարմինների գործունեության համակարգմամբ, մարզերի զարգացման ծրագրերով և այլն: Համայնքային խնդիրների հետ իրենք այլևս որևէ առնչվածություն չպետք է ունենան»:

Պարոն Երիցյանի կարծիքով՝ մտահոգիչ է այն, որ հին ավանդույթները դեռ շարունակվում են, թեև քաղաքական փոփոխություններից հետո մեծ էր ակնկալիքը, որ կունենանք նոր քաղաքական մշակույթ կենտրոնական իշխանություններ և տեղական իշխանություններ փոխհարաբերություններում, հատկապես տեղական իշխանությունների անկախություն ապահովելու տեսանկյունից: Մինչդեռ ըստ պարոն Երիցյանի՝ տեղական ինքնակառավարման ոլորտում դեռ չենք տեսնում նոր քաղաքական օրակարգ. «Հասկանալի է, որ ներկայիս կառավարության գերխնդիրն արտահերթ խորհրդարանական ընտրությունների կազմակերպումն է, բայց մեր ոլորտը չի կարող դադար տալ, պիտի օրակարգային հարցերի հետ կապված քաղաքական դիրքորոշումներ լինեն»:

Ըստ ՀՀՄ նախագահի՝ նոր կառավարությունը լրիվ այլ տեսլականով պիտի կառուցեր տարածքային  կառավարումը, իսկ այսօր տպավարություն կա, որ այդ ենթակայության հարաբերությունները ոչ միայն շարունակվում են, այլև նոր տեսք են ստանում հատկապես սահմանադրական փոփոխություններից հետո՝ իրավական շրջանակներից դուրս:

Այնուհետև Էմին Երիցյանն անդրադարձավ համայնքների խոշորացումից հետո առաջացած խնդիրներին, նաև համայնքների՝ ձայնի լսելիության խնդիրներին. «Տպավորություն է առաջանում, որ էլի կա խուսափում սահմանադրական հստակ նորմերից, սկզբունքներից, որոնք թվում էր, թե ժողովրդավարության առումով պետք է օրակարգային դառնային: Օրինակ, երբ սահմանադրությունը սահմանում է, որ ԱԺ-ն խոշորացում կամ վարչատարածքային փոփոխություններից առաջ պիտի լսի համայնքների կարծիքը, սրա իրավական երաշխավորման և իմպլիմենտացիայի կարիքը կա, բայց այսօր մենք որևէ հստակ դիրքորոշում սրա մասին չի լսում»։

Պարոն Երիցյանը շեշտեց՝ վարչատարածքային փոփոխությունների ժամանակ համայնքների լսված լինելու իրավունքը պետք է երաշխավորվի:

Էմին Երիցյանը նաև հավաստիացրեց՝ այսպիսի բաց, հանրային քննարկումները վերոնշյալ խնդիրների առիթով կարևոր են հանրային իրազեկվածության, նաև լիոբբինգի տեսանկունից:

 


ՆՈՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ

Քննարկում՝ «Կառուցողական երկխոսության հանձնառություն» ծրագրի դրամաշնորհառուների հետ
Քննարկում՝ «Կառուցողական երկխոսության հանձնառություն» ծրագրի դրամաշնորհառուների հետ

16:09

14 08 2018

Օգոստոսի 14-ին Իրավաբանների հայկական ասոցիացիայի գրասենյակում «Կառուցողական երկխոսության...

«Համայնքապետի աշխատավարձը թող լինի մի ֆիքսված գումար՝ կառավարության կողմից հաստատված և սուբսիդավորվող». Հայկ Հայկյան
«Համայնքապետի աշխատավարձը թող լինի մի ֆիքսված գումար՝ կառավարության կողմից հաստատված և սուբսիդավորվող». Հայկ Հայկյան

12:25

14 08 2018

Արարատի քաղաքապետ Հայկ Հայկյանը թեև նշում է, որ Արարատում խնդիրները նվազել են, սակայն նա...

Ինչպես լսելի դարձնել քաղաքացիների ձայնը խոշորացված համայնքներում
Ինչպես լսելի դարձնել քաղաքացիների ձայնը խոշորացված համայնքներում

15:57

10 08 2018

Օգոստոսի 10-ին տեղի ունեցավ «Քաղաքացիների ձայնն ու գործողությունները Հայաստանի խոշորացված...

«Ցանկալի չէ, այո, որ առողջարանային քաղաքին կպած հանք գործի». Ջերմուկի քաղաքապետը՝ Ամուլսարի հանքի մասին
«Ցանկալի չէ, այո, որ առողջարանային քաղաքին կպած հանք գործի». Ջերմուկի քաղաքապետը՝ Ամուլսարի հանքի մասին

14:24

08 08 2018

Խոշորացումը դրական ազդեցություն է ունեցել Ջերմուկ քաղաքի վրա: Ջերմուկի քաղաքապետ Վարդան...

Աշխատաժողով՝ նվիրված հանրային գնումներում էներգաարդյունավետությանն ու վերականգնվող էներգետիկայի զարգացումն ապահովող կանոնակարգերին
Աշխատաժողով՝ նվիրված հանրային գնումներում էներգաարդյունավետությանն ու վերականգնվող էներգետիկայի զարգացումն ապահովող կանոնակարգերին

16:37

07 08 2018

Օգոստոսի 7-ին տեղի ունեցավ «Հանրային գնումներում էներգաարդյունավետություն և վերականգնվող...

Արևային էներգիայի օգտագործմամբ էներգախնայողության շնորհիվ Քասախ համայնքում խնայողություններ են կատարվել
Արևային էներգիայի օգտագործմամբ էներգախնայողության շնորհիվ Քասախ համայնքում խնայողություններ են կատարվել

16:18

02 08 2018

Կոտայքի մարզի Քասախ համայնքը միացել է Եվրոպական միության «Քաղաքապետերի դաշնագիր»...