«Մարզպետների գործունեությունը գտնվում է իրավական վակուումում և նրանց գործունեությունը պետք է վերադարձնել սահմանադրական շրջանակներ». Էմին Երիցյան

«Մարզպետների գործունեությունը գտնվում է իրավական վակուումում և նրանց գործունեությունը պետք է վերադարձնել սահմանադրական շրջանակներ». Էմին Երիցյան

01.08.2018

Օգոստոսի 1-ին «Հայելի» ակումբում Հայաստանի համայնքների միության (ՀՀՄ) նախագահ Էմին Երիցյանն անդրադարձավ Սահմանադրական փոփոխություններից ու թավշյա հեղափոխությունից հետո տեղական ինքնակառավարման ոլորտի արդիական հարցերին:

ՀՀՄ նախագահը մասնավորապես տեղեկացրեց՝ նոր սահմանադրությամբ մարզպետների լիազորությունները սահմանափակվել են: Այս առիթով պարոն Երիցյանը մանրամասնեց. «Ապրիլի 9-ից այլևս չի գործում ՀՀ առաջին նախագահի հրամանագիրը տարածքային կառավարման մասին: Մարզպետների գործունեությունը գտնվում է իրավական վակուումում և նրանց գործունեությունը պետք է վերադարձնել սահմանադրական շրջանակներ»:

Պարոն Երիցյանի հավաստմամբ՝ թե՛ նախկին, թե՛ ներկայիս օրենսդրությամբ, թե՛ սահմանադրական նորմերով որևէ մարզպետ լիազորություն չունի ֆինանսական վերահսկողություն իրականացնել համայնքներում: Պարոն Երիցյանը մանրամասնեց. «Մարզպետն իրավասու չէ համայնքներին տալ գրավոր կամ բանավոր հանձնարարականներ, քանի որ այդպիսի լրազորություն սահմանված չէ ինչպես ՀՀ սահմանադրությամբ, այնպես էլ որևէ օրենքով: Մարզպետները միայն պետք է զբաղվեն տարածքային պետական մարմինների գործունեության համակարգմամբ, մարզերի զարգացման ծրագրերով և այլն: Համայնքային խնդիրների հետ իրենք այլևս որևէ առնչվածություն չպետք է ունենան»:

Պարոն Երիցյանի կարծիքով՝ մտահոգիչ է այն, որ հին ավանդույթները դեռ շարունակվում են, թեև քաղաքական փոփոխություններից հետո մեծ էր ակնկալիքը, որ կունենանք նոր քաղաքական մշակույթ կենտրոնական իշխանություններ և տեղական իշխանություններ փոխհարաբերություններում, հատկապես տեղական իշխանությունների անկախություն ապահովելու տեսանկյունից: Մինչդեռ ըստ պարոն Երիցյանի՝ տեղական ինքնակառավարման ոլորտում դեռ չենք տեսնում նոր քաղաքական օրակարգ. «Հասկանալի է, որ ներկայիս կառավարության գերխնդիրն արտահերթ խորհրդարանական ընտրությունների կազմակերպումն է, բայց մեր ոլորտը չի կարող դադար տալ, պիտի օրակարգային հարցերի հետ կապված քաղաքական դիրքորոշումներ լինեն»:

Ըստ ՀՀՄ նախագահի՝ նոր կառավարությունը լրիվ այլ տեսլականով պիտի կառուցեր տարածքային  կառավարումը, իսկ այսօր տպավարություն կա, որ այդ ենթակայության հարաբերությունները ոչ միայն շարունակվում են, այլև նոր տեսք են ստանում հատկապես սահմանադրական փոփոխություններից հետո՝ իրավական շրջանակներից դուրս:

Այնուհետև Էմին Երիցյանն անդրադարձավ համայնքների խոշորացումից հետո առաջացած խնդիրներին, նաև համայնքների՝ ձայնի լսելիության խնդիրներին. «Տպավորություն է առաջանում, որ էլի կա խուսափում սահմանադրական հստակ նորմերից, սկզբունքներից, որոնք թվում էր, թե ժողովրդավարության առումով պետք է օրակարգային դառնային: Օրինակ, երբ սահմանադրությունը սահմանում է, որ ԱԺ-ն խոշորացում կամ վարչատարածքային փոփոխություններից առաջ պիտի լսի համայնքների կարծիքը, սրա իրավական երաշխավորման և իմպլիմենտացիայի կարիքը կա, բայց այսօր մենք որևէ հստակ դիրքորոշում սրա մասին չի լսում»։

Պարոն Երիցյանը շեշտեց՝ վարչատարածքային փոփոխությունների ժամանակ համայնքների լսված լինելու իրավունքը պետք է երաշխավորվի:

Էմին Երիցյանը նաև հավաստիացրեց՝ այսպիսի բաց, հանրային քննարկումները վերոնշյալ խնդիրների առիթով կարևոր են հանրային իրազեկվածության, նաև լիոբբինգի տեսանկունից:

 


ՆՈՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ

ԵՀ «Քաղաքապետերի դաշնագիր՝ Արևելք» տարածաշրջանային ծրագրի ղեկավար Քրիստոֆ Ֆրերինգի մասնակցությամբ հանդիպում՝ ՏԿԵ նախարարությունում
ԵՀ «Քաղաքապետերի դաշնագիր՝ Արևելք» տարածաշրջանային ծրագրի ղեկավար Քրիստոֆ Ֆրերինգի մասնակցությամբ հանդիպում՝ ՏԿԵ նախարարությունում

20:53

01 04 2024

Ապրիլի 1-ին ՀՀ տարածքային կառավարման և ենթակառուցվածքների նախարարությունում (ՏԿԵՆ) տեղի է...

«Համայնքային էներգետիկ կառավարման համակարգի ներդրում և էներգետիկ կառավարիչների նշանակում» թեմայով ուսուցողական սեմինար՝ Երևանում
«Համայնքային էներգետիկ կառավարման համակարգի ներդրում և էներգետիկ կառավարիչների նշանակում» թեմայով ուսուցողական սեմինար՝ Երևանում

12:37

07 12 2023

Երևանում դեկտեմբերի 5-6-ին անցկացվել է «Համայնքային էներգետիկ կառավարման համակարգի...

ԵԽ Կոնգրեսը ժողովրդավարության համար սպառնալիք է համարել տեղական ընտրված ներկայացուցիչների նկատմամբ բռնությունը
ԵԽ Կոնգրեսը ժողովրդավարության համար սպառնալիք է համարել տեղական ընտրված ներկայացուցիչների նկատմամբ բռնությունը

10:04

01 11 2023

Եվրոպայի խորհրդի տեղական և տարածքային իշխանությունների կոնգրեսը (ԵԽ Կոնգրես) մտահոգություն է...

ԵԽ Կոնգրեսն ընդունել է Երևան քաղաքի ավագանու ընտրությունների վերաբերյալ զեկույցը
ԵԽ Կոնգրեսն ընդունել է Երևան քաղաքի ավագանու ընտրությունների վերաբերյալ զեկույցը

13:26

30 10 2023

Ստրասբուրգում անցկացված Եվրոպայի խորհրդի տեղական և տարածքային իշխանությունների կոնգրեսի (ԵԽ...

ԵԽ Կոնգրեսը Լեռնային Ղարաբաղում հումանիտար իրավիճակի հետ կապված բանաձև է ընդունել
ԵԽ Կոնգրեսը Լեռնային Ղարաբաղում հումանիտար իրավիճակի հետ կապված բանաձև է ընդունել

19:09

26 10 2023

Եվրոպայի խորհրդի տեղական և տարածքային իշխանությունների կոնգրեսի (ԵԽ կոնգրես) 45-րդ նստաշրջանի...